“‘廣(guang)西速度’，必(bi)須是尊重(zhong)經濟規律、有質量、有效(xiao)益、可持續(xu)并且是實實在(zai)在(zai)的速度！”

“實實在在的速(su)度”，在全區(qu)經濟工作會議后成為熱詞。

“實(shi)現(xian)經(jing)(jing)濟持續健康(kang)發展，必須以提高經(jing)(jing)濟增長(chang)質量和效益為中心(xin)，要在加快轉變經(jing)(jing)濟發展方式(shi)、優化經(jing)(jing)濟結構中實(shi)現(xian)增長(chang)，不(bu)能有水分，不(bu)能有虛火。”全區(qu)經(jing)(jing)濟工作會(hui)議釋放出重要調整信號。

2013年的(de)(de)廣(guang)西將(jiang)更(geng)加注重(zhong)“提高經濟(ji)增(zeng)長質(zhi)量和效益”，“質(zhi)量”與“效益”的(de)(de)提升將(jiang)成為“廣(guang)西速度(du)”的(de)(de)新動(dong)力。

看(kan)來路，找差距(ju)——

“廣(guang)西與發達省(sheng)區的差距(ju)，不僅表現(xian)為(wei)總量的差距(ju)，更重(zhong)要的是結構和(he)質量的差距(ju)”

往前看，形(xing)勢(shi)嚴峻復雜(za)，世(shi)界經濟(ji)低徊不前的迷霧仍驅之(zhi)不散；回(hui)望自身(shen)，底子薄，產業(ye)結構不合理，科技創新支撐能(neng)力不足……

如果(guo)運用“底(di)線(xian)思維”進行分(fen)析，前行中的廣(guang)西經(jing)濟列車顯然滯障不少。

但其中關鍵，是經濟(ji)結(jie)構和經濟(ji)增長質量上(shang)存在的(de)差距！

在全(quan)區(qu)經(jing)濟工作會議上，自(zi)治(zhi)區(qu)黨委(wei)書(shu)記彭清(qing)華細(xi)細(xi)分析廣西幾個支柱產業的現狀。

——鋁工(gong)業(ye)(ye)。工(gong)業(ye)(ye)經濟結構中，資源性的(de)工(gong)業(ye)(ye)占的(de)比重(zhong)大，初級產品(pin)多，產業(ye)(ye)鏈不長，科(ke)技含(han)量和附(fu)加(jia)值不高，市(shi)場競爭力和抵(di)御風險(xian)(xian)的(de)能(neng)(neng)力比較(jiao)弱。我們(men)賣出去的(de)是初級產品(pin)，附(fu)加(jia)值比較(jiao)低，應對風險(xian)(xian)能(neng)(neng)力不強。

——蔗(zhe)糖業。廣(guang)(guang)西蔗(zhe)糖產量占全國總量的(de)62%，但是我們卻沒有大(da)的(de)糖果廠、飲料廠，都是把白糖作(zuo)為原(yuan)料賣(mai)到上海、廣(guang)(guang)東等地，又(you)從這些地方買回糖果和飲料。

——桑蠶產(chan)(chan)業。廣西桑蠶產(chan)(chan)量占全(quan)國產(chan)(chan)量40%，同樣也(ye)是(shi)把白絲原料賣到江蘇、浙江，又買(mai)回他們生產(chan)(chan)的(de)絲綢等各種產(chan)(chan)品。

“所以我(wo)們產業結構調整的方(fang)向和重點要在做好精(jing)細加工(gong)、延長(chang)產業鏈、提高附加值上下工(gong)夫(fu)(fu)，要在發展(zhan)專業園(yuan)區上下工(gong)夫(fu)(fu)，實現(xian)產業的聚集(ji)發展(zhan)、專業化(hua)發展(zhan)。”彭清華說。

過去幾(ji)年，是廣(guang)西(xi)經濟(ji)社(she)會發(fa)展的(de)“黃金期”。此階段，廣(guang)西(xi)完成了(le)歷史上(shang)數量最(zui)多、規(gui)模最(zui)大(da)的(de)重(zhong)大(da)項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)。依(yi)靠投(tou)(tou)資(zi)上(shang)的(de)大(da)投(tou)(tou)入，廣(guang)西(xi)實現大(da)建(jian)設、大(da)發(fa)展，邁入“GDP萬億元俱樂部”。

與此同(tong)時(shi)，廣西也邁入(ru)經(jing)濟發展的一個“分(fen)水嶺(ling)”。

“從世(shi)界經濟發展軌跡看(kan)，人均(jun)GDP超過4000美元，是(shi)一個(ge)(ge)國家(jia)或地區(qu)發展道(dao)路上的一個(ge)(ge)坎。”廣(guang)西大學(xue)商學(xue)院經濟學(xue)教授李欣(xin)廣(guang)說。

據初步預(yu)計，2012年及明年，廣(guang)西人均GDP將摸到此4000美元的(de)門(men)檻。“人均GDP超過(guo)4000美元的(de)國家和(he)地(di)區(qu)，在向高收入國家和(he)地(di)區(qu)行(xing)列邁進時，面臨著(zhu)幾個必須跨過(guo)去的(de)‘陷阱(jing)’。”李(li)欣廣(guang)說。

首先，是(shi)產業(ye)結構(gou)的(de)調(diao)整(zheng)，應(ying)由(you)勞動(dong)密集(ji)型(xing)向技(ji)術(shu)密集(ji)型(xing)轉變(bian)；其次，經(jing)濟發展(zhan)(zhan)動(dong)力結構(gou)發生(sheng)新(xin)變(bian)化(hua)，要(yao)逐(zhu)漸放棄“以(yi)資源(yuan)促(cu)發展(zhan)(zhan)”、“以(yi)市場換技(ji)術(shu)”、“以(yi)利潤換資本(ben)”等要(yao)素驅動(dong)和投(tou)資驅動(dong)的(de)發展(zhan)(zhan)方式，由(you)主(zhu)要(yao)依靠投(tou)資驅動(dong)逐(zhu)步轉向依靠創新(xin)驅動(dong)，技(ji)術(shu)創新(xin)逐(zhu)漸成為經(jing)濟社(she)會發展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)驅動(dong)力。

回望廣西：產(chan)業結構不(bu)(bu)合(he)理，區域發(fa)展不(bu)(bu)均衡，科技創新(xin)動(dong)力缺(que)乏(fa)；投資(zi)驅動(dong)型產(chan)業發(fa)展遇(yu)到(dao)瓶(ping)頸，融資(zi)難(nan)、用地難(nan)、招工難(nan)等問題越(yue)來越(yue)突出……

廣西經(jing)濟(ji)列車(che)前行至此，面臨著(zhu)十字(zi)路口。

“此時，若再不(bu)對經濟結(jie)構(gou)作出調整(zheng)，結(jie)構(gou)性的經濟失衡將(jiang)拖慢經濟社會發展的腳(jiao)步。”李(li)欣廣說。

今年的全(quan)區經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)完成了此一重要的使命(ming)轉變：將提高增長質量(liang)作(zuo)為中心議(yi)題(ti)，提出實(shi)現經(jing)濟持續健(jian)康(kang)發展，必須牢固樹(shu)立以提高經(jing)濟增長質量(liang)和效益為中心的理念。

“在調結構、轉方式、抓(zhua)改革上謀求突破，可謂正中要害，也恰逢其時。”李(li)欣廣(guang)說。

望前路，找對策——

“以(yi)提高(gao)經濟增長質量(liang)和(he)效益(yi)為中(zhong)心(xin)，實(shi)現(xian)經濟持續健康發(fa)展和(he)社(she)會(hui)和(he)諧穩定(ding)”

“‘廣西(xi)速(su)度(du)’必須(xu)高于全國平(ping)均水平(ping)，同時(shi)必須(xu)是(shi)尊重經濟(ji)規(gui)律、有質(zhi)量、有效益(yi)、可持續并且(qie)是(shi)實實在在的速(su)度(du)！”

這(zhe)一表(biao)述和轉變無疑值得期待(dai)。但經(jing)濟(ji)(ji)(ji)質(zhi)量不像經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長一樣(yang)，有一些簡(jian)單的(de)數據可以(yi)衡量；抓經(jing)濟(ji)(ji)(ji)質(zhi)量和效益，也(ye)不是簡(jian)單粗放的(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)擴張，不能靠(kao)大(da)舉推出(chu)政府主導投(tou)資的(de)“鐵(tie)公基”項(xiang)目來(lai)維持可觀數據，靠(kao)施“膨大(da)劑”來(lai)擴張產業，撒“胡椒粉”來(lai)搞投(tou)資……

“如何突(tu)破經濟結構調整的難(nan)點，實現更高水平的發展，必須對(dui)此認(ren)真(zhen)思考、深入研究，拿出切實有效的措施(shi)加以解決。”全(quan)區經濟工作會(hui)議提出。

“加快產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整，將是(shi)明年廣西(xi)經濟(ji)的(de)(de)重(zhong)點(dian)。”廣西(xi)財經學院(yuan)副教(jiao)授(shou)梁玉說，產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整的(de)(de)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，就是(shi)要加快工(gong)(gong)業(ye)(ye)化進程，堅持走新型(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化道路，要深入推進工(gong)(gong)業(ye)(ye)化與(yu)信(xin)息化的(de)(de)深度融合，化解(jie)產(chan)能(neng)過(guo)剩，要通過(guo)市場(chang)的(de)(de)倒(dao)逼(bi)(bi)機制(zhi)(zhi)，能(neng)源的(de)(de)倒(dao)逼(bi)(bi)機制(zhi)(zhi)，環境的(de)(de)倒(dao)逼(bi)(bi)機制(zhi)(zhi)，來(lai)推動產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)轉型(xing)升級，加快發展千億元(yuan)產(chan)業(ye)(ye)和戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)。

要增強創新驅動發(fa)展新動力，以自主創新推(tui)動經濟(ji)轉型(xing)，這也將是明年廣(guang)西(xi)經濟(ji)重點。梁玉認為，廣(guang)西(xi)現在(zai)經濟(ji)發(fa)展方式依(yi)然粗放(fang)，生態(tai)環境的瓶頸制約非常嚴重。因此，必須(xu)要從過度依(yi)賴資源消耗，轉向主要依(yi)靠科(ke)(ke)技創新、管(guan)理創新、人才優(you)勢(shi)發(fa)揮，依(yi)靠科(ke)(ke)技進(jin)步推(tui)動經濟(ji)可持(chi)續發(fa)展。

自治(zhi)區(qu)科(ke)(ke)技(ji)廳有(you)關處室負(fu)責人(ren)表示(shi)，自治(zhi)區(qu)已經出臺了一整套《關于深化科(ke)(ke)技(ji)體(ti)制改革加快建設廣西創新體(ti)系(xi)的實(shi)施意見》，其(qi)中亮(liang)點，是支持企業牽頭(tou)實(shi)施產業目標明確的重大科(ke)(ke)技(ji)項目等新思(si)路(lu)。

“自主創新的(de)重點其(qi)實在(zai)企業，只(zhi)有企業才能真正把新技術和市場需求結合起(qi)來，從而從源(yuan)頭推動產業升級。”該負責人表示。

需(xu)要更深一層思(si)考的是(shi)，抓經濟發展(zhan)質量和效益(yi)，與簡單、粗放的增長(chang)方式不同，更需(xu)要是(shi)經濟結構的均衡性、經濟體制的健(jian)全程度(du)、經濟自(zi)由度(du)、經濟社會(hui)的持續(xu)發展(zhan)前景等(deng)各方面因素均達到更高(gao)水平(ping)。

“一言概之，在(zai)(zai)‘實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)增長’目標的(de)牽引下，時局的(de)關鍵，指向了改革的(de)整體推進，需要全面(mian)深化體制改革的(de)‘頂(ding)層設計’。”著名經(jing)濟(ji)學家、中央財(cai)經(jing)大學教授鐘朋榮(rong)在(zai)(zai)近日參加中國(南寧)經(jing)濟(ji)發展論壇時表示。

加快轉變政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能，建設服務(wu)型(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，打破(po)部門行業利益固有格局(ju)，扎(zha)實推進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)分開、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資分開、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事分開、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)社分開，深化行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批制度改革……

在全區經濟工作會議上(shang)，自治區黨(dang)委(wei)、政府所作的新表(biao)述、提出的新目標，更讓全區人(ren)民多了(le)憧憬(jing)、多了(le)期待。