“‘廣西速(su)度(du)’，必須是(shi)尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續(xu)并且是(shi)實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的速(su)度(du)！”

“實實在在的速度”，在全區經濟工作會議后成為熱詞(ci)。

“實現(xian)經濟(ji)持續健康發展(zhan)，必須以提(ti)高(gao)經濟(ji)增(zeng)長質量(liang)和效(xiao)益為中(zhong)心，要(yao)在加(jia)快轉變經濟(ji)發展(zhan)方式、優化經濟(ji)結構中(zhong)實現(xian)增(zeng)長，不(bu)能有水分(fen)，不(bu)能有虛火。”全區經濟(ji)工作會議釋(shi)放出重要(yao)調整信號。

2013年(nian)的(de)(de)廣(guang)(guang)西將更(geng)加注(zhu)重“提(ti)高經濟(ji)增長質量(liang)和效益(yi)”，“質量(liang)”與“效益(yi)”的(de)(de)提(ti)升將成為“廣(guang)(guang)西速(su)度(du)”的(de)(de)新動力(li)。

看來路，找(zhao)差距——

“廣西(xi)與發達省區的(de)(de)差距，不僅表(biao)現為總量的(de)(de)差距，更重要(yao)的(de)(de)是結構(gou)和質量的(de)(de)差距”

往前(qian)看(kan)，形勢嚴峻復雜，世(shi)界經濟低(di)徊(huai)不前(qian)的迷(mi)霧(wu)仍驅之不散；回望自身，底子薄，產業結(jie)構不合理(li)，科(ke)技(ji)創(chuang)新支(zhi)撐能力(li)不足(zu)……

如(ru)果運用“底(di)線思維”進(jin)行分析，前(qian)行中(zhong)的廣西經濟(ji)列(lie)車(che)顯(xian)然(ran)滯障不(bu)少。

但(dan)其中關鍵，是經(jing)濟(ji)結構和經(jing)濟(ji)增(zeng)長質量上存(cun)在的(de)差距！

在全區經濟(ji)工作會議(yi)上，自治區黨委書記彭(peng)清華細細分析廣(guang)西幾(ji)個支(zhi)柱產(chan)業的現狀。

——鋁工業。工業經濟結構中，資源(yuan)性(xing)的(de)(de)工業占的(de)(de)比重(zhong)大，初級(ji)產品多，產業鏈不(bu)(bu)(bu)長，科技含量和(he)附(fu)加值(zhi)不(bu)(bu)(bu)高，市場競爭力(li)和(he)抵御風險的(de)(de)能(neng)力(li)比較(jiao)弱。我們賣出去(qu)的(de)(de)是初級(ji)產品，附(fu)加值(zhi)比較(jiao)低，應對風險能(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)強。

——蔗糖(tang)(tang)業。廣(guang)西蔗糖(tang)(tang)產量占全(quan)國總量的(de)62%，但是(shi)(shi)我(wo)們卻沒有大的(de)糖(tang)(tang)果廠、飲料(liao)廠，都是(shi)(shi)把白糖(tang)(tang)作(zuo)為(wei)原料(liao)賣到上海(hai)、廣(guang)東等地(di)，又從(cong)這些地(di)方買回糖(tang)(tang)果和飲料(liao)。

——桑蠶(can)(can)產(chan)業。廣西桑蠶(can)(can)產(chan)量(liang)占全國產(chan)量(liang)40%，同(tong)樣也是把白絲(si)原料賣(mai)到江蘇、浙江，又(you)買回(hui)他們生產(chan)的絲(si)綢等各種產(chan)品。

“所以我(wo)們產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整的方(fang)向和重(zhong)點要(yao)在做好精細加(jia)工(gong)、延長產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、提高附加(jia)值上(shang)下(xia)工(gong)夫，要(yao)在發展(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區上(shang)下(xia)工(gong)夫，實現產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的聚集發展(zhan)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化發展(zhan)。”彭清華(hua)說(shuo)。

過去幾年，是(shi)廣西(xi)(xi)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展的“黃(huang)金期”。此(ci)階(jie)段，廣西(xi)(xi)完成了歷史上(shang)數量(liang)最多、規(gui)模(mo)最大的重大項目(mu)投資。依靠投資上(shang)的大投入，廣西(xi)(xi)實現大建設、大發(fa)(fa)展，邁入“GDP萬億元(yuan)俱樂部”。

與此同時，廣西也邁入經濟發(fa)展的一個“分水嶺”。

“從世界經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)軌跡看，人均(jun)GDP超(chao)過4000美(mei)元，是一(yi)個(ge)國家或地區發(fa)(fa)展(zhan)道路上(shang)的一(yi)個(ge)坎。”廣西大學(xue)商學(xue)院經濟(ji)(ji)學(xue)教授李(li)欣廣說。

據初步預(yu)計，2012年及明年，廣西(xi)人均GDP將摸到此4000美元的門檻(jian)。“人均GDP超過4000美元的國家(jia)(jia)和(he)地(di)區，在(zai)向高收入國家(jia)(jia)和(he)地(di)區行列邁進時，面(mian)臨著(zhu)幾個必(bi)須跨過去的‘陷阱’。”李欣廣說(shuo)。

首先，是產業結構的調整(zheng)，應(ying)由勞動(dong)(dong)密集型向(xiang)技術(shu)(shu)密集型轉變；其次，經濟發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)(dong)力結構發(fa)(fa)生新(xin)變化，要(yao)(yao)逐(zhu)漸放(fang)棄“以(yi)資(zi)源促發(fa)(fa)展(zhan)”、“以(yi)市場換(huan)技術(shu)(shu)”、“以(yi)利潤(run)換(huan)資(zi)本”等要(yao)(yao)素驅動(dong)(dong)和投資(zi)驅動(dong)(dong)的發(fa)(fa)展(zhan)方式，由主要(yao)(yao)依(yi)靠(kao)投資(zi)驅動(dong)(dong)逐(zhu)步轉向(xiang)依(yi)靠(kao)創新(xin)驅動(dong)(dong)，技術(shu)(shu)創新(xin)逐(zhu)漸成為經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的重要(yao)(yao)驅動(dong)(dong)力。

回望廣(guang)西：產業結構不合理，區域發(fa)展不均衡，科技創(chuang)新動(dong)力缺乏；投(tou)資驅動(dong)型產業發(fa)展遇到瓶頸(jing)，融資難、用地難、招工難等(deng)問題越(yue)來越(yue)突出……

廣西經濟列車前行至(zhi)此(ci)，面(mian)臨著十字路口。

“此時，若再不對經濟(ji)結構作出調整，結構性的(de)經濟(ji)失衡將拖慢經濟(ji)社會(hui)發展的(de)腳步(bu)。”李欣廣(guang)說。

今(jin)年的(de)全區經濟工(gong)作會議完(wan)成了(le)此一重要(yao)的(de)使命轉(zhuan)變(bian)：將提高增長質量(liang)作為中心議題，提出實現(xian)經濟持續健康(kang)發展，必須牢固樹立以(yi)提高經濟增長質量(liang)和效益為中心的(de)理(li)念。

“在調(diao)結構(gou)、轉方式(shi)、抓改革上謀求突破，可謂正中(zhong)要害(hai)，也恰逢(feng)其時。”李欣廣說。

望(wang)前路，找(zhao)對策——

“以提(ti)高經濟增長質量和效益為(wei)中心，實(shi)現經濟持續健康發展和社(she)會和諧穩定(ding)”

“‘廣西速度’必(bi)須(xu)高于(yu)全國平均水平，同時必(bi)須(xu)是(shi)尊重經濟規律、有(you)質量(liang)、有(you)效益、可持續并且是(shi)實實在(zai)在(zai)的速度！”

這(zhe)一(yi)表述和轉(zhuan)變(bian)無疑值得期(qi)待。但經濟質(zhi)量(liang)(liang)不(bu)像經濟增長一(yi)樣(yang)，有一(yi)些簡單(dan)的(de)數據(ju)可以衡量(liang)(liang)；抓經濟質(zhi)量(liang)(liang)和效益，也不(bu)是簡單(dan)粗(cu)放的(de)經濟擴(kuo)張，不(bu)能靠(kao)大舉(ju)推出政府主導(dao)投資的(de)“鐵公基”項目來(lai)維持可觀(guan)數據(ju)，靠(kao)施(shi)“膨大劑”來(lai)擴(kuo)張產業，撒“胡椒(jiao)粉”來(lai)搞投資……

“如何突破經濟結構調整的(de)難點，實現(xian)更(geng)高水平的(de)發展，必須對此認真思考、深入研究(jiu)，拿出切實有效的(de)措施(shi)加以解(jie)決。”全(quan)區經濟工作會(hui)議提出。

“加(jia)快產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)調整，將(jiang)是明(ming)年廣西經濟的重點。”廣西財經學院副教授梁(liang)玉說，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)調整的重中之重，就是要加(jia)快工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化進程，堅(jian)持走新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化道路，要深入推(tui)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化與信(xin)息化的深度融合(he)，化解產(chan)(chan)能過(guo)剩，要通(tong)過(guo)市場的倒逼機(ji)制(zhi)，能源的倒逼機(ji)制(zhi)，環(huan)境的倒逼機(ji)制(zhi)，來推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的轉型升(sheng)級，加(jia)快發展千億元產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

要(yao)增(zeng)強創新(xin)(xin)驅動發展(zhan)新(xin)(xin)動力，以(yi)自主創新(xin)(xin)推動經(jing)(jing)濟(ji)轉型，這(zhe)也將是明年(nian)廣西經(jing)(jing)濟(ji)重點。梁玉認(ren)為(wei)，廣西現在經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)方式依然粗放，生態環(huan)境的瓶頸制約(yue)非常嚴重。因此，必須要(yao)從過度(du)依賴資源(yuan)消耗，轉向主要(yao)依靠(kao)科技創新(xin)(xin)、管理創新(xin)(xin)、人才優勢發揮，依靠(kao)科技進步推動經(jing)(jing)濟(ji)可持續發展(zhan)。

自治(zhi)區科(ke)技廳有(you)關(guan)處室負責人(ren)表示(shi)，自治(zhi)區已經出臺了一整(zheng)套《關(guan)于深化科(ke)技體制(zhi)改革(ge)加快建設廣西創新體系的(de)實施(shi)意見》，其(qi)中(zhong)亮(liang)點，是支持(chi)企(qi)業牽頭實施(shi)產業目標(biao)明確的(de)重(zhong)大科(ke)技項目等(deng)新思路。

“自主創新的重點(dian)其實在企業，只有企業才能真正把(ba)新技(ji)術和市(shi)場需求結合起來，從而從源頭推動(dong)產業升級。”該負責(ze)人表示。

需要更深(shen)一層思考的(de)是(shi)，抓經濟發(fa)展質量和效益，與簡單、粗放的(de)增長方(fang)式不(bu)同，更需要是(shi)經濟結(jie)構的(de)均(jun)衡性(xing)、經濟體制的(de)健(jian)全(quan)程度(du)、經濟自由度(du)、經濟社會的(de)持續發(fa)展前景等各方(fang)面(mian)因素均(jun)達(da)到更高水平(ping)。

“一(yi)言(yan)概(gai)之，在(zai)‘實實在(zai)在(zai)的增長’目標的牽引下(xia)，時(shi)局(ju)的關鍵，指向了改革(ge)的整體推進(jin)，需(xu)要全(quan)面深化體制(zhi)改革(ge)的‘頂層設計’。”著名經濟(ji)(ji)學家、中(zhong)央財經大學教授鐘朋榮在(zai)近(jin)日參(can)加中(zhong)國(南寧)經濟(ji)(ji)發展(zhan)論壇時(shi)表示。

加(jia)快轉變政(zheng)(zheng)府職能，建設服務型政(zheng)(zheng)府，打破部門(men)行業利(li)益固有格局，扎實推進政(zheng)(zheng)企分(fen)開、政(zheng)(zheng)資分(fen)開、政(zheng)(zheng)事分(fen)開、政(zheng)(zheng)社分(fen)開，深化(hua)行政(zheng)(zheng)審(shen)批制度改(gai)革……

在(zai)全區(qu)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議上，自(zi)治區(qu)黨委、政府(fu)所(suo)作(zuo)的新(xin)表述(shu)、提出的新(xin)目標，更(geng)讓全區(qu)人民多(duo)了(le)憧憬、多(duo)了(le)期(qi)待。