“‘廣西速度’，必須是尊重(zhong)經濟規律、有(you)質量、有(you)效益、可持續并且(qie)是實實在(zai)在(zai)的速度！”

“實實在在的(de)速度”，在全(quan)區經濟(ji)工(gong)作會議后成為熱詞(ci)。

“實現經(jing)濟(ji)持續健康發(fa)展，必須以(yi)提(ti)高經(jing)濟(ji)增(zeng)長質(zhi)量和效益為中(zhong)心，要(yao)在加快轉變經(jing)濟(ji)發(fa)展方式、優化經(jing)濟(ji)結(jie)構中(zhong)實現增(zeng)長，不(bu)能有水分，不(bu)能有虛火。”全區經(jing)濟(ji)工作會議釋放出重(zhong)要(yao)調整信號。

2013年(nian)的廣(guang)西(xi)將(jiang)更加注重“提高經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)質量(liang)和效益”，“質量(liang)”與“效益”的提升將(jiang)成為“廣(guang)西(xi)速(su)度”的新動力(li)。

看(kan)來路，找差距——

“廣西(xi)與發達省區的(de)(de)差(cha)距，不僅表現為總量的(de)(de)差(cha)距，更重(zhong)要的(de)(de)是結構和質量的(de)(de)差(cha)距”

往前(qian)看，形勢嚴峻復雜，世界經濟低(di)徊不前(qian)的迷霧仍驅之不散(san)；回望自(zi)身，底子薄，產業結構不合理，科(ke)技(ji)創新支撐能力(li)不足……

如果(guo)運用“底線思維”進(jin)行(xing)分析，前行(xing)中(zhong)的(de)廣西經濟列車顯然滯(zhi)障不少(shao)。

但(dan)其中(zhong)關鍵，是經濟結構和經濟增長質量上存在的(de)差(cha)距！

在全區經濟工(gong)作(zuo)會議上，自治區黨委(wei)書記(ji)彭清華細細分析廣西(xi)幾個支柱產業的現狀。

——鋁工(gong)業。工(gong)業經濟結(jie)構中(zhong)，資源(yuan)性的(de)工(gong)業占的(de)比重大，初級產品多，產業鏈不長，科技含量和(he)附加值(zhi)不高(gao)，市場競(jing)爭力和(he)抵御風險(xian)的(de)能(neng)力比較(jiao)弱(ruo)。我們賣(mai)出去的(de)是初級產品，附加值(zhi)比較(jiao)低(di)，應對風險(xian)能(neng)力不強。

——蔗糖(tang)業。廣西蔗糖(tang)產(chan)量(liang)占全國(guo)總量(liang)的(de)(de)62%，但(dan)是我們卻(que)沒有大(da)的(de)(de)糖(tang)果(guo)廠(chang)(chang)、飲(yin)(yin)料(liao)廠(chang)(chang)，都是把白糖(tang)作為(wei)原料(liao)賣到上海、廣東(dong)等地，又從這些地方(fang)買回糖(tang)果(guo)和飲(yin)(yin)料(liao)。

——桑蠶產業。廣西(xi)桑蠶產量(liang)占全(quan)國產量(liang)40%，同樣也是(shi)把白絲原料賣到江蘇、浙江，又買回(hui)他們生(sheng)產的絲綢等各種產品。

“所以我們(men)產(chan)(chan)業結(jie)構調整(zheng)的(de)(de)方向和重點要在做好精細加工、延長產(chan)(chan)業鏈(lian)、提(ti)高附加值上下(xia)工夫，要在發展(zhan)專(zhuan)業園區上下(xia)工夫，實現產(chan)(chan)業的(de)(de)聚集發展(zhan)、專(zhuan)業化發展(zhan)。”彭清(qing)華說。

過(guo)去幾(ji)年，是廣(guang)西(xi)經(jing)濟社會發(fa)展的“黃金期”。此階段(duan)，廣(guang)西(xi)完成了歷史上數量(liang)最(zui)多、規模(mo)最(zui)大(da)的重大(da)項目投(tou)資。依(yi)靠投(tou)資上的大(da)投(tou)入，廣(guang)西(xi)實(shi)現大(da)建設、大(da)發(fa)展，邁(mai)入“GDP萬億(yi)元俱樂部”。

與(yu)此同時，廣西也邁入經(jing)濟發展的(de)一(yi)個“分水嶺”。

“從世界(jie)經濟發展軌跡(ji)看，人均GDP超過4000美元，是一個國家或地區發展道(dao)路上(shang)的(de)一個坎。”廣西大學(xue)商學(xue)院經濟學(xue)教授李欣(xin)廣說。

據初步預計(ji)，2012年及明年，廣西人均(jun)GDP將摸到此4000美元(yuan)的(de)門檻。“人均(jun)GDP超過4000美元(yuan)的(de)國家(jia)和地區，在向高(gao)收入國家(jia)和地區行列邁進(jin)時(shi)，面臨(lin)著幾個必須跨過去的(de)‘陷阱’。”李欣廣說(shuo)。

首先，是(shi)產業結(jie)構(gou)的調(diao)整，應由(you)勞動密(mi)集型(xing)向(xiang)技(ji)術(shu)(shu)密(mi)集型(xing)轉(zhuan)變(bian)；其次，經(jing)濟發展動力結(jie)構(gou)發生新變(bian)化(hua)，要(yao)逐漸(jian)放棄“以(yi)(yi)資(zi)(zi)源促發展”、“以(yi)(yi)市場換技(ji)術(shu)(shu)”、“以(yi)(yi)利潤(run)換資(zi)(zi)本(ben)”等要(yao)素驅(qu)(qu)動和投(tou)資(zi)(zi)驅(qu)(qu)動的發展方式，由(you)主要(yao)依靠(kao)投(tou)資(zi)(zi)驅(qu)(qu)動逐步轉(zhuan)向(xiang)依靠(kao)創新驅(qu)(qu)動，技(ji)術(shu)(shu)創新逐漸(jian)成為經(jing)濟社會發展的重要(yao)驅(qu)(qu)動力。

回望廣西(xi)：產業結(jie)構不合理(li)，區域發展不均衡，科(ke)技創新(xin)動力缺乏；投資驅動型產業發展遇到瓶頸(jing)，融資難、用地難、招工難等問(wen)題(ti)越來越突(tu)出……

廣西(xi)經(jing)濟(ji)列車前(qian)行至此，面(mian)臨著十(shi)字路口(kou)。

“此時(shi)，若再不對經(jing)濟結(jie)構作(zuo)出調整，結(jie)構性的經(jing)濟失(shi)衡將拖慢(man)經(jing)濟社會發(fa)展的腳步(bu)。”李(li)欣(xin)廣說(shuo)。

今年的(de)全區經濟工(gong)作會(hui)議完成了(le)此一重(zhong)要的(de)使(shi)命轉變(bian)：將提高(gao)增長(chang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)作為中(zhong)心議題(ti)，提出實現經濟持續(xu)健康發展，必須牢(lao)固樹立以提高(gao)經濟增長(chang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和效益(yi)為中(zhong)心的(de)理念。

“在調結構、轉方(fang)式(shi)、抓改革上謀求突破，可謂(wei)正中要害(hai)，也(ye)恰逢其時。”李欣廣說。

望前路(lu)，找對策——

“以提高經濟增長(chang)質量和(he)效益為中心，實現(xian)經濟持續健(jian)康發展和(he)社會和(he)諧穩定”

“‘廣(guang)西速度’必須(xu)高(gao)于全國平(ping)均(jun)水平(ping)，同時必須(xu)是尊重經濟規律、有(you)(you)質量、有(you)(you)效益、可持續并(bing)且是實實在在的(de)速度！”

這一(yi)表述和轉變無疑(yi)值得(de)期(qi)待(dai)。但經濟(ji)質量(liang)不像(xiang)經濟(ji)增長一(yi)樣，有一(yi)些簡單的數(shu)據可以(yi)衡量(liang)；抓(zhua)經濟(ji)質量(liang)和效益(yi)，也(ye)不是(shi)簡單粗放的經濟(ji)擴張，不能靠(kao)大舉推出政府主導投(tou)資(zi)的“鐵公基”項目(mu)來維持可觀數(shu)據，靠(kao)施(shi)“膨大劑”來擴張產業，撒“胡椒粉”來搞投(tou)資(zi)……

“如何突破(po)經(jing)濟結構調整的難點(dian)，實現更高水平的發(fa)展，必(bi)須對此認真思考、深入(ru)研究，拿出切實有效的措施加以(yi)解決。”全區(qu)經(jing)濟工作會(hui)議提(ti)出。

“加快(kuai)產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)調整，將是(shi)明年廣(guang)(guang)西經(jing)濟的(de)(de)重(zhong)點。”廣(guang)(guang)西財(cai)經(jing)學院副(fu)教授(shou)梁玉說，產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)調整的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)，就是(shi)要(yao)加快(kuai)工業化(hua)進(jin)程，堅持(chi)走新(xin)型(xing)工業化(hua)道路，要(yao)深(shen)入推(tui)進(jin)工業化(hua)與信息化(hua)的(de)(de)深(shen)度融合，化(hua)解(jie)產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩，要(yao)通過(guo)市(shi)場(chang)的(de)(de)倒(dao)(dao)逼機(ji)制，能(neng)源(yuan)的(de)(de)倒(dao)(dao)逼機(ji)制，環(huan)境的(de)(de)倒(dao)(dao)逼機(ji)制，來推(tui)動產(chan)(chan)業的(de)(de)轉型(xing)升(sheng)級，加快(kuai)發展千億元產(chan)(chan)業和戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業。

要增強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)展新(xin)動(dong)(dong)力，以(yi)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)推動(dong)(dong)經濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)型，這也將是明年廣西經濟(ji)重點。梁(liang)玉認為，廣西現在經濟(ji)發(fa)展方式依(yi)(yi)然粗放，生態環境的(de)瓶頸制約非常嚴重。因此，必須要從過(guo)度依(yi)(yi)賴資源消耗，轉(zhuan)(zhuan)向主要依(yi)(yi)靠(kao)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、管(guan)理創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、人才優勢發(fa)揮，依(yi)(yi)靠(kao)科(ke)技進步推動(dong)(dong)經濟(ji)可持續(xu)發(fa)展。

自(zi)治(zhi)區科(ke)技廳有關(guan)處室負責(ze)人表示，自(zi)治(zhi)區已經出臺了(le)一整套《關(guan)于深化科(ke)技體制改革加快建設廣(guang)西創新體系的實施意見》，其中亮點(dian)，是支持企(qi)業牽(qian)頭(tou)實施產業目標明確的重(zhong)大(da)科(ke)技項目等新思路。

“自主創新的(de)重點其實在企(qi)業，只有企(qi)業才能真正(zheng)把新技術和市場(chang)需求結合起來，從而從源頭(tou)推動(dong)產業升(sheng)級。”該負責人表示。

需要更深一層思考的(de)(de)(de)是(shi)，抓經濟(ji)發展(zhan)質量和效(xiao)益，與簡單、粗(cu)放(fang)的(de)(de)(de)增長方式不同，更需要是(shi)經濟(ji)結構的(de)(de)(de)均(jun)衡性、經濟(ji)體制的(de)(de)(de)健(jian)全程度、經濟(ji)自由度、經濟(ji)社會的(de)(de)(de)持(chi)續發展(zhan)前(qian)景(jing)等各方面因(yin)素均(jun)達到更高水平。

“一言概之，在(zai)‘實實在(zai)在(zai)的(de)增長(chang)’目(mu)標(biao)的(de)牽(qian)引下，時局的(de)關鍵，指向了改革(ge)(ge)的(de)整體(ti)推進(jin)，需要全(quan)面深化(hua)體(ti)制改革(ge)(ge)的(de)‘頂(ding)層設計’。”著(zhu)名經(jing)濟學(xue)家(jia)、中(zhong)央(yang)財經(jing)大(da)學(xue)教(jiao)授鐘朋榮(rong)在(zai)近日參加中(zhong)國(guo)(南(nan)寧)經(jing)濟發展論壇時表示(shi)。

加快轉變政(zheng)(zheng)府職能，建(jian)設服務型政(zheng)(zheng)府，打破(po)部門行業利益固有格局，扎實推進政(zheng)(zheng)企(qi)分開、政(zheng)(zheng)資分開、政(zheng)(zheng)事分開、政(zheng)(zheng)社分開，深化行政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)制(zhi)度改革(ge)……

在全(quan)區經濟工作(zuo)會(hui)議上，自治區黨(dang)委、政府(fu)所作(zuo)的(de)新(xin)表述、提出的(de)新(xin)目(mu)標，更讓全(quan)區人民(min)多了憧憬(jing)、多了期待(dai)。